El Ministerio de Economía y Finanzas aprobó la Programación de Compromisos Anual (PCA) correspondiente al segundo trimestre del Año Fiscal 2026, mediante Resolución Directoral publicada el 10 de julio de 2026. Este instrumento alcanza a los pliegos del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales.
¿Qué es la PCA y por qué es importante?
La Programación de Compromisos Anual (PCA) es el instrumento de gestión presupuestaria que establece los montos máximos mensuales que cada entidad pública puede comprometer durante el año fiscal. Su aprobación es condición necesaria para ejecutar el gasto público de manera legal y ordenada.
Sin PCA aprobada, ninguna entidad puede:
- Iniciar procesos de contratación pública
- Ejecutar obras por administración directa
- Realizar pagos a proveedores y contratistas
- Transferir recursos a unidades ejecutoras
Impacto por nivel de gobierno
Gobierno Nacional
Los ministerios y organismos públicos deben registrar la PCA actualizada en el SIAF dentro de los 5 días hábiles siguientes. Las oficinas de presupuesto deben verificar que los montos programados se alineen con las metas físicas y financieras de sus planes operativos. Especial atención merecen los pliegos que ejecutan proyectos de inversión con financiamiento externo, pues la PCA debe reflejar los cronogramas de desembolso de los organismos cooperantes.
Gobiernos Regionales
Para los 26 gobiernos regionales, la PCA aprobada permite desbloquear la ejecución de proyectos de inversión pública, especialmente aquellos financiados con recursos del Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones. Los gerentes de presupuesto deben articular con las direcciones regionales sectoriales para asegurar que la programación mensual refleje las necesidades reales de ejecución. La falta de actualización oportuna de la PCA ha sido históricamente una de las principales causas del bajo nivel de ejecución presupuestal en las regiones.
Gobiernos Locales
Las municipalidades provinciales y distritales comprendidas en esta actualización deben priorizar la programación de compromisos para proyectos financiados con FONCOMUN, Programa de Incentivos y Canon municipal. Se recomienda a los responsables de las oficinas de planeamiento y presupuesto verificar que los montos programados correspondan a compromisos efectivamente viables, evitando la sobreprogramación que genera penalidades y afecta la gestión.
Recomendaciones prácticas
- Registro en SIAF: Verificar que la PCA actualizada esté registrada antes de iniciar cualquier proceso de contratación.
- Priorización: Coordinar con la unidad de abastecimiento para priorizar los compromisos más urgentes del trimestre.
- Consistencia: Revisar que los montos de la PCA sean consistentes con el calendario de compromisos del POI.
- Transferencias: Para GR y GL: asegurar que las transferencias presupuestales del MEF estén reflejadas en la programación antes de su ejecución.
- Seguimiento: Monitorear mensualmente la ejecución de la PCA para evitar desfases que comprometan la programación anual.
Documento oficial: Ver norma completa en el portal del MEF →
Equipo de Gestores Públicos Perú
