Resumen. La autoridad saliente no entrega «lo que tenga a mano»: el artículo 7 de la Ley N.° 30204 fija seis contenidos mínimos. Si falta uno, el informe está incompleto y la autoridad entrante puede observarlo. Esta guía explica qué exigir, cómo verificarlo y cuáles son los errores que más se repiten en municipalidades y gobiernos regionales.
Por qué esta entrega no es un trámite
La transferencia de gestión de 2026 cierra con la instalación de las nuevas autoridades el 1 de enero de 2027, pero la obligación ya está corriendo: el equipo de transferencia del titular saliente debía instalarse por Acta hasta el 31 de julio de 2026 y el informe final se elabora con corte al 31 de diciembre. Lo que se firma en enero no se improvisa en enero.
El marco es la Ley N.° 30204 y la Directiva N.° 016-2022-CG/PREVI de la Contraloría. Las leyes orgánicas de municipalidades y de gobiernos regionales no regulan este procedimiento.
1. Los seis contenidos que exige la ley
El artículo 7 de la Ley 30204 enumera el contenido del informe de rendición de cuentas y transferencia. Conviene usarlo como lista de verificación:
- Acervo documentario de la entidad, incluido el del consejo regional o concejo municipal y el del consejo de coordinación regional o local.
- Inventario físico detallado de bienes muebles e inmuebles, con el estado de su saneamiento, los bienes afectados en uso y la vigencia de contratos.
- Documentos de planeamiento estratégico y operativo y los necesarios para la gestión administrativa.
- Situación de los asuntos vinculados a cada uno de los sistemas administrativos de aplicación nacional mencionados en el artículo 46 de la Ley N.° 29158 (la ley no los enumera).
- Obras, proyectos, programas y actividades en ejecución, con su estado real de avance.
- Asuntos urgentes de prioritaria atención y aquellos que la comisión de transferencia acuerde como pertinentes.
2. Cómo verificarlo sin quedarse en el documento
- Pida el inventario contra físico. Un inventario sin verificación en campo no acredita nada. El acta debe dejar constancia de los faltantes de bienes, recursos y documentos.
- Contraste el presupuesto con el sistema. El informe debe reflejar la situación de los sistemas administrativos, no un resumen narrativo.
- Revise la vigencia de contratos. El artículo 7 exige expresamente el estado de vigencia de los contratos asociados a los bienes.
- Exija la fecha de corte. El informe de transferencia se elabora con información hasta el 31 de diciembre del año electoral y lleva anexo el último informe de rendición de cuentas.
- Deje constancia escrita de lo que no se entrega. La observación que no queda en el acta se pierde.
3. Los tres errores más frecuentes
Primero: buscar la regla en la Ley Orgánica de Municipalidades. No está ahí; el «artículo 13» que suele citarse regula las sesiones del concejo.
Segundo: confundir rendición de cuentas con transferencia. Son obligaciones distintas, con informes distintos, aunque compartan aplicativo y fecha de corte.
Tercero: firmar el acta sin anexar el informe. El artículo 4 es explícito: al acta se anexa el último informe de rendición de cuentas y transferencia con la información del artículo 7.
4. Plazos que debe tener a la vista
- Informe inicial: corte al 30 de setiembre, remisión dentro de los 15 días hábiles siguientes.
- Informe final e informe de transferencia: corte al 31 de diciembre, remisión dentro de los 3 días hábiles siguientes.
- Acta de transferencia: hasta el quinto día hábil del inicio de la nueva gestión.
- Remisión de copias del acta y del informe a la Contraloría y a la Dirección General de Contabilidad Pública: 15 días hábiles desde la suscripción.
5. Documentos de trabajo
- Ley N.° 30204 — texto consolidado (PDF).
- Ley N.° 31771 — modificatoria (PDF).
- Contraloría — Comunicado N.° 004-2026-CG/PREV-RCT-TG.
Preguntas frecuentes
¿La autoridad entrante puede negarse a firmar el acta?
Puede dejar constancia de los faltantes y observaciones. El acta debe reflejar lo entregado y lo no entregado; negarse a firmar sin dejar registro escrito no protege a la entidad.
¿Qué pasa si el informe está incompleto?
La comisión de transferencia debe constatar la existencia de la información. Si falta, corresponde consignarlo en el acta y comunicarlo a la Contraloría, que puede disponer las acciones de control correspondientes.
¿El gobierno regional entrega lo mismo que una municipalidad?
La estructura es la misma, con un añadido: el gobierno regional también elabora el Informe de Transferencia de Gestión Territorial —exigido en el numeral 7.2.3 de la Directiva 016-2022-CG/PREVI, no en la Ley 30204—, que consolida a las empresas y entidades vinculadas de su ámbito geográfico.
Fuentes: Ley N.° 30204 (artículos 4, 6 y 7), texto consolidado del SPIJ con corte al 21 de octubre de 2026; Directiva N.° 016-2022-CG/PREVI, texto vigente según Resolución de Contraloría N.° 344-2026-CG; Comunicado N.° 004-2026-CG/PREV-RCT-TG.