El Decreto Supremo N. 140-2026-PCM declara el estado de emergencia por 60 dias calendario en distritos de 17 departamentos por peligro inminente ante deficit hidrico para el periodo de lluvias 2026-2027. La medida habilita acciones excepcionales, inmediatas y necesarias de reduccion del muy alto riesgo, respuesta y rehabilitacion, siempre con nexo directo entre la intervencion publica y el peligro identificado.
Documento oficial: Decreto Supremo N. 140-2026-PCM.
¿A quienes aplica esta norma?
- Gobiernos regionales de Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huanuco, Junin, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martin, Tacna y Ucayali.
- Municipalidades provinciales y distritales comprendidas en el anexo del decreto supremo.
- INDECI, como entidad de coordinacion tecnica y seguimiento.
- Sectores nacionales vinculados a salud, educacion, agricultura, vivienda y saneamiento, produccion, desarrollo e inclusion social, interior y defensa.
- Oficinas de presupuesto, logistica, gestion del riesgo de desastres, administracion y asesoria juridica de las entidades involucradas.
Que dispone el DS 140-2026-PCM
La declaratoria alcanza a distritos detallados en el anexo oficial y se sustenta en informes tecnicos de INDECI, CENEPRED, SENAMHI, ANA y ENFEN sobre la alta probabilidad de deficit hidrico para el periodo de lluvias 2026-2027. El anexo del decreto identifica 698 distritos comprendidos en la medida.
Para la gestion publica municipal, el punto central no es solo la declaratoria. La norma habilita a las entidades competentes a ejecutar acciones excepcionales durante la emergencia, pero exige que esas acciones tengan relacion directa con el peligro inminente por deficit hidrico.
Reglas practicas para las entidades
- Plazo: la emergencia rige por sesenta dias calendario.
- Finalidad: reducir el muy alto riesgo existente y ejecutar acciones de respuesta y rehabilitacion que correspondan.
- Nexo causal: cada intervencion debe estar vinculada directamente al deficit hidrico y sustentada tecnicamente.
- Coordinacion: las acciones de gobiernos regionales y locales se realizan con coordinacion tecnica y seguimiento de INDECI.
- Financiamiento: se ejecuta con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Publico.
En la practica
- Verificar si la jurisdiccion esta incluida en el anexo antes de iniciar contrataciones, adquisiciones o intervenciones bajo la declaratoria.
- Registrar el sustento tecnico de cada accion, especialmente cuando se trate de medidas excepcionales.
- Evitar usar la emergencia para gastos sin relacion directa con el deficit hidrico.
- Coordinar con INDECI y los sectores competentes la priorizacion de intervenciones en agua, salud, agricultura, saneamiento, seguridad y atencion a la poblacion.
Preguntas frecuentes
¿Cuanto dura el estado de emergencia por deficit hidrico?
Dura sesenta dias calendario, contados conforme a la vigencia del Decreto Supremo N. 140-2026-PCM.
¿La declaratoria autoriza cualquier gasto publico?
No. Las acciones deben guardar nexo directo de causalidad con el peligro inminente ante deficit hidrico y financiarse con el presupuesto institucional de los pliegos involucrados.
¿Que entidades deben actuar?
Actuan los gobiernos regionales y locales comprendidos, con coordinacion tecnica de INDECI y participacion de los ministerios y entidades publicas competentes segun la materia.
¿Por que es relevante para municipalidades?
Porque la declaratoria permite ejecutar medidas excepcionales en distritos afectados, pero tambien exige sustento, trazabilidad presupuestal y correspondencia directa con el riesgo por deficit hidrico.
Enlaces oficiales
Fuente oficial: gob.pe – PCM. PDF oficial: documento publicado en El Peruano.
Analisis preparado por Gestores Publicos Peru con base en el texto oficial del Decreto Supremo N. 140-2026-PCM.
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